Исследователи отмечают двойственность туризма. С одной стороны это одна из наиболее успешных сфер бизнеса, на только приносящая высокий доход, но и служащая своеобразным локомотивом для развития деловой жизни (инициирует развитие гостиничного и ресторанного бизнеса, транспорта, экскурсионного дела, местной промышленности). Туризм способствует созданию большого числа рабочих мест. Выездная модель привлекает в страну и регион значительные финансовые, в том числе – валютные средства.
С другой стороны туризм – это способ удовлетворения конституционного права граждан на полноценный отдых, на рекреацию. Особенно велико познавательное значение туризма.
Существует широкая классификация туров. Например, фирмы могут реализовывать въездную, выездную и внутреннюю модель в зависимости от того, какую аудиторию они привлекают к турам и какие направления преимущественно задействованы в турах.
По формам туризм может быть познавательным, рекреационным, спортивным, экстремальным, паломническим, деловым, ностальгическим и т. п.
По аудитории туризм можно разделить на индивидуальный, семейный, корпоративный, молодежный и т. д.
Рассматривается также классификация туризма на организованный (с помощью фирм) и самодеятельный.
Туристские поездки также дифференцируются по использованию транспорта, по качеству гостиничных услуг и пр.
Значимость туризма как формы деятельности отражает внимание к нему среди руководителей страны и региона. В России действует Федеральный закон об основах туристской деятельности от 1996 года с изменениями и дополнениями от 2002, 2003 и 2006 г. г.
Международная форма туризма требует также соблюдения нормативной базы, связанной с дисциплиной въезда в страну и выезда из нее.
Особо оговариваются правила лицензирования туристских компаний
Нормативно-правовая база туризма
Федеральное законодательство:
Федеральный Закон Российской Федерации "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Федеральный закон от 3 декабря 2008 года "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях"
Закон РФ "О государственной границе Российской Федерации" от 01.04.93 № 4730 - 1
Приказ ФСБ РФ ОТ 02.06.2006 N 239 "О пределах пограничной зоны на территории Ленинградской области"
Региональное законодательство:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "Информационная поддержка развития сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2009 год"
Концепция развития туризма в Ленинградской области на 2009-2012 гг. от 01 сентября 2008г. №769