45- 46 Система форм собственности

Для систематизации отношений собственности необходимо найти тот Критерий, Который позволил бы осуществить это. В качестве такого критерия следует выбирать Распоряжение И Присвоение. Именно это сочетание позволяет наиболее полно раскрыть не только сущ­ность экономической системы. Можно выде­лить следующие исторически известные формы собственности — ча­стная и общественная.

Частная собственность — это отношения собственности, при ко­торых субъект осуществляет функции распоряжения и присвоения независимо от других, а все основные правомочия находятся у него.

Частная собственность предполагает, что средства труда и внеш­ние условия труда принадлежат частным лицам.

1.Частная собственность отдельного работника — здесь основ­ные правомочия собственника сосредоточены у отдельного физического лица (отдельной личности или семьи).

2. Индивидуальная капиталистическая частная собственность — Здесь основные правомочия сосредоточены в руках владельца средств производства (капитала), т. е. капиталиста, а работники лишь коллективно используют эти средства в процессе своей трудовой деятельности. мануфактура, фабрика.

В обществе наблюдался процесс все большего обобществления про­изводства, основанного на развитии общественного разделения тру­да, его специализации и кооперирования. В этих условиях преобла­дающими становятся:

3. Ассоциированные формы частной собственности И прежде все­го — Акционерная собственность

Именно в развитом капиталистическом хозяйстве наблюдаются явления, когда непосредственные работники становятся владельца­ми акций, участвуют (через профсоюзы) в управлении производст­вом, решении социальных проблем, осуществляют контроль за усло­виями труда, занятости.

Общей тенденцией эволюции частной собственности становится переход от отношений частного присвоения к отношениям кол­лективного, общественного присвоения.

Общественная собственность — это отношения собственности, при которых различные субъекты Совместно Осуществляют функции распоряжения и присвоения, а также наделены определенными пра­вомочиями собственника.

А. Коллективная собственность — это общая (совместная) долевая собственность, предполагающая коллективно-групповой харак­тер присвоения, а также совместное владение, пользование и распо­ряжение факторами и результатами производства. При этом единственный соб­ственник — сам коллектив, а его члены имеют право на определен­ную часть дохода, на участие в управлении, на изъятие своей доли (но в денежном выражении) при выходе из коллектива

Б. Государственная собственность — здесь основные правомочия собственника сосредоточены у государственных органов власти, которые наделяют назначенных ими руководителей (менеджеров) предприятий соответствующим набором правомочий.

Государственная собственность образуется в тех сферах хозяйст­ва, где частный сектор не хочет или не может принимать участие в силу разных причин: низкая прибыльность, значительные размеры капвложений и сроки их окупаемости, большой риск и неопределен­ность и т. п.

Государственная собственность может быть:

Общенародной — (например, собствен­ность Российской Федераций);

Региональной — (например, собственность субъектов РФ);

Муниципальной — (район, город, поселок и т. п.).

В развитых капиталистических странах 10—15% в индивидуальной частной собственности, 60—70% — в ассоциированных формах част­ной собственности и 15—20% — в государственной собственности.