47. НИС

Вплоть до середины 60-х гг., даже после деколонизации, экономисты Запада не особенно учитывали специфические социально-экономические проблемы развивающихся стран. Скорректированная в 70-80-е гг. концепция помощи основыва­ется на предположении, что развитые страны Запада служат определенной моделью развивающихся стран, поскольку полу­чаемая ими помощь состоит исключительно из образцов запад­ной культуры: материальных благ, технологии, образования и культуры, норм политического и социального поведения и т.д.

Процессы дифференциации, протекающие во всех подсис­темах мировой экономики, следовательно, и в развивающихся странах, привели к выделению особой группы стран, полу­чивших название «новые индустриальные страны» (НИС). Данные государства отличаются более высоким экономичес­ким ростом, чем промышленно развитые страны, и сущест­венно более высоким уровнем развития хозяйства по сравне­нию с основной группой развивающихся стран.

Обычно НИС подразделяют на 4 поколения. К первому от­носят Республику Корею, Тайвань, Сингапур, Гонконг, Арген­тину, Бразилию, Мексику; ко второму - Малайзию, Таиланд, Индию, Чили; к третьему - Кипр, Тунис, Турцию, Индонезию; и, наконец, к четвертому - Филиппины, южные провинции Китая и т.д.

Статус «НИС» страна приобретает по следующим критери­ям, установленными по методике ООН:

• размер ВВП на душу населения; • среднегодовые темпы его прироста ; • удельный вес обрабатывающей промышленности в ВВП (он должен быть не более 20%); • объем экспорта промышленных изделий и их доля в об­щем вывозе; • объем прямых инвестиций за рубежом.

По некоторым показателям НИС зачастую превосходят по­добные показатели ряда промышленно развитых стран. На протяжении 30 лет с 1960 по 1990 гг. темпы развития экономики азиатского региона в целом составляли более 5% в год, в то время как в европейских странах - 2%  Развивающиеся страны, вступившие на индустриальный путь развития, начинают привлекать иностранные инвестиции и стимулировать рост внешней торговли. Доходы от экспорта используются для развития наиболее перспективных отраслей. В 60-е гг. на такой путь вступили страны Восточной Азии и Латинской Америки. В Восточной Азии капитал направлялся главным образом в обрабатывающую промышленность и сы­рьевые отрасли. В Латинской Америке - в торговлю, сферу услуг, обрабатывающую промышленность. Особо нужно вы­делить Восточную Азию.

В 21 в., как отмечают многие специалисты, покажет свою силу азиатско-тихоокеанский регион. В 1989 г. 18 государств образовали форум азиатско-тихоокеанского сотрудничества (АТЭС): США, Канада, Китай, Япония, Австралия, Новая Зе­ландия, Республика Корея и т.д. Целями этой интегральной группировки стало упразднение торговых препятствий во взамоторговле и движении капитала. Однако, в силу того, что страны, входящие в АТЭС, различны, были установлены сро­ки для достижения этих целей: до 2010 - для развитых стран, до 2020 г. - для развивающихся стран. АТЭС не является за­крытым блоком. В ноябре 1998 г. на очередной конференции в столице Малайзии Куала-Лумпуре в состав организации приняты еще 3 страны: Вьетнам, Перу, Россия.

Экономическая стратегия Латинской Америки ознаменована тремя финансовыми волнами. С середины 70-х гг. Чили, Уруг­вай и Аргентина декларировали переход к новой стратегии раз­вития - либеральной. Это означало резкое сокращение вмеша­тельства государства в инвестиционные, кредитные, валютные и внешнеторговые операции и сужение его участия в предпри­нимательской деятельности. Ключевой реформой стала прива­тизация, призванная расширить пространство для частной ини­циативы. Но, как результат, реформы в Чили были полууспешными, а в Аргентине и Уругвае не удались. Дело в том, что реформы проводились преимущественно в рамках воено-диктаторских режимов, их творцами были «экономисты в мундирах» и суть преобразований сводилась к возврату нацио­нализированной собственности прежним владельцам и либера­лизации внешнеэкономической деятельности. Кроме того, пе­ремены происходили в атмосфере взаимного отчуждения народа и власти.

Тяжелый экономический кризис Латинская Америка преодо­лела также в начале 80-х гг., что послужило толчком к перест­ройке национальных хозяйственно-технологических структур.

Еще один кризис наблюдается сейчас. Латинская Америка переживает сложный период комплексных структурных пре­образований, для которых характерно нетрадиционное решение экономических, социальных, культурных проблем. Как отмечает журнал «Финансист», после 17 августа 1998 г. Бра­зилия оказалась на краю пропасти - она сохраняла положительные темпы прироста ВВП, но на фондовых рынках на­блюдался настоящий обвал.. В период сентябрь-ноябрь ей требовалось погасить около 200 млрд. долл. по внутренним долгам, при том, что падение доверия к развивающимся рынкам сильно сократило возможность рефинансирования долгов этого были повышены краткосрочные процентные ставки до 50% и отменены 15%-ные налоги на иностранные инвести­ции. Все эти действия не остановили оттока капиталов - к концу октября золотовалютные резервы сократились до 41,6 млрд. долл. против 70,9 млрд. долл. в июле. Если Брази­лия не сумеет до конца подавить кризис, то главным постра­давшим окажется США - главный кредитор Бразилии. В Ла­тинской Америке идет смена цивилизационных ценностей, духовных ориентиров, что не может проходить безболезненно.

Как показывает латиноамериканский опыт, сильнейшим тормозом к преобразованиям социально-экономического харак­тера является наличие у той или иной страны крупного внешне­го долга. Достигая критической суммы, он ограничивает свобо­ду действий государства, выбора собственной стратегии развития. Сейчас свыше 10 стран региона не в состоянии во­время уплачивать проценты по внешней задолженности.

Темпы экономического развития, как отмечалось выше, большинства НИС значительно превышают аналогичные по­казатели многих развитых стран. По производству отдельных видов промышленной продукции, в том числе наукоемких, НИС вышли на ведущие позиции в капиталистической эконо­мике. Именно это обстоятельство и обусловило их необычай­но ускоренный рост.

Еще более высокими темпами развивается экспорт из этих стран. Дело в том, что обладая высокой конкурентоспособнос­тью, продукция обрабатывающей промышленности НИС все более интенсивно захватывает позиции на мировом рынке. НИС превратились в крупнейших экспортеров обуви, одежды, текстильных изделий, стремительно наращивают вывоз быто­вой электронной аппаратуры и т.д. При этом НИС удалось не только найти свою нишу на мировом рынке, но и потеснить конкурентов из числа развитых капиталистических стран,

В силу множества факторов НИС оказались в сфере особых экономических и политических интересов капиталистических стран, которые направляли в эти страны почти половину всех финансовых ресурсов, предназначенных развивающимся го­сударствам.

Быстрый рост экономики обусловил увеличение абсолют­ных размеров ВВП, в том числе и на душу населения. По этим показателям НИС в целом также опере­жает основную массу развитых стран. В структуре ВВП до­статочно велик удельный вес внутренних накоплений, при­чем в азиатских НИС он выше, чем в большинстве индустриальных государств.

Использование положительного опыта НИС, осуществив­ших прорыв на мировой рынок наукоемкой продукции, имеет практическое значение для ускоренного формирования новой модели внешнеэкономических связей восточноевропейских стран, ориентированных на глубокое и комплексное сотруд­ничество в производстве, науке и технике.