Archive > июня 2012

Исполнительное производство - это совокупность урегулированных правовыми нормами действий, необходимых для принудительного исполнения актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов иных органов.

Источниками исполнительного производства являются:

• ФЗ "Об исполнительном производстве";
• ФЗ "О судебных приставах" и иные ФЗ (АПК, ГПК, УИК и др.);
• указы Президента РФ;
• нормативные акты, принимаемые Правительством РФ по вопросам исполнительного производства;
• международные договоры (Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам между государствами - членами СНГ 1993 г. и др.).

Принудительное исполнение судебных актов, в том числе актов арбитражных судов и актов других органов в РФ, возложено законом на Федеральную службу судебных приставов (ФССП) и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

Требования судебного пристава - исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории РФ. В случае невыполнения требований судебного пристава - исполнителя участниками исполнительного производства он применяет меры, предусмотренные федеральными законами.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Указанные выше организации и лица не являются органами принудительного исполнения.

Участники исполнительного производства:

1) стороны (взыскатель и должник), их правопреемники и представители;

2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;

3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист и другие).

Стороны - основные участники исполнительного производства.

Взыскатель - организация или гражданин-предприниматель, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Должник - организация или гражданин-предприниматель, обязанные по исполнительному документу совершить в пользу другой стороны - взыскателя определенные действия или воздержаться от их совершения.

Основанием для принудительного исполнения акта арбитражного суда является исполнительный лист. Исполнительный лист - выданный арбитражным судом исполнительный документ, удостоверяющий право взыскателя на принудительное исполнение акта арбитражного суда.

Исполнительный лист - выданный арбитражным судом исполнительный документ, удостоверяющий право взыскателя на принудительное исполнение акта арбитражного суда.

Основанием для выдачи исполнительного листа является решение, определение, постановление арбитражного суда.

Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой или апелляционной инстанции, выдается тем судом, который принял соответствующий судебный акт. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом кассационной инстанции или ВАС РФ, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции.

Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, или же - в случаях немедленного исполнения - сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.

По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если законом не установлено иное. В частности, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.

В исполнительном листе должны быть указаны:

• наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист;
• дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела;
• дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению;
• наименование взыскателя-организации и должника-организации, их местонахождение; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения;
• резолютивная часть судебного акта;
• дата вступления судебного акта в законную силу;
• дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению.

Если до выдачи исполнительного листа арбитражным судом предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, в исполнительном листе указывается, с какого времени начинается течение срока действия исполнительного листа.

Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.

В случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного листа рассматривается арбитражным судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, но их неявка не является препятствием для рассмотрения заявления.

О выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в выдаче дубликата арбитражный суд выносит определение.

По общему правилу судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок (не более пяти дней) для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.

Общий срок исполнительной давности - три года со дня вступления судебного акта в законную силу или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

Место совершения исполнительных действий:

1) место жительства гражданина, место пребывания или местонахождение его имущества;

2) юридический адрес организации, местонахождение ее имущества или юридический адрес ее представительства или филиала.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Время совершения исполнительных действий - рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Совершение исполнительных действий в иное время допускается только в случаях, не терпящих отлагательства.

Общий срок совершения исполнительных действий – два месяца со дня возбуждения исполнительного производства.

Очередность распределения денежных средств при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера:

1) удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя;

2) возмещаются расходы по совершению исполнительных действий;

3) уплачивается исполнительский сбор;

4) погашаются штрафы, наложенные судебным приставом-исполнителем.

Очередность распределения денежных средств при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера аналогична за исключением первой очереди.

Очередность удовлетворения требований взыскателей:

1) удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, а также требования о компенсации морального вреда;

2) удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) удовлетворяются все остальные требования.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.

Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава - исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

По результатам рассмотрения заявления выносится определение. Определение арбитражного суда об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения либо об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения может быть обжаловано.

Копии определения направляются взыскателю, должнику и судебному приставу - исполнителю.

В случае предоставления должнику отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта арбитражный суд вправе по заявлению взыскателя принять меры по обеспечению исполнения судебного акта.

Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть:

1) обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности;

2) оспорены в суде.

Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава РФ могут быть оспорены в суде.

Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может.

Постановления о взыскании исполнительского сбора и о наложении штрафа могут быть оспорены в суде.

Оспаривание постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа осуществляется в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в актах органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств и в судебных актах, актах других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством РФ.

Во всех остальных случаях заявление подается в суд общей юрисдикции.

Оспаривание решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в арбитражном суде и суде общей юрисдикции осуществляется в порядке производства по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц (гл. 24 АПК, гл. 25 ГПК).

При этом заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок.

Арбитражный суд разрешает вопрос о повороте исполнения судебного акта.

Если:

• приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске;
• иск оставлен без рассмотрения;
• производство по делу прекращено,

То ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Если:

• не приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске;
• иск оставлен без рассмотрения полностью или в части;
• производство по делу прекращено,

То арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному в соответствующей части судебному акту.

Вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается арбитражным судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт. Если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, ответчик вправе подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции.

Заявление о повороте исполнения судебного акта рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава - исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

Определение арбитражного суда о повороте исполнения судебного акта или об отказе в повороте исполнения может быть обжаловано.

Арбитражный суд первой инстанции выдает исполнительный лист на возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости по заявлению организации, гражданина. К заявлению прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого судебного акта.

?

Размер архива: 864Kb
Скачать
Содержание

Нотариат - органов и должностных лиц, удостоверяющих бесспорные права, бесспорные факты, свидетельствование верности копий документов и выписок из них, придание документам исполнительной силы, удостоверение завещаний, совершение иных действий для защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. В РФ статус нотариусов (далее - н-с), работающих в гос. конторах и н-сов, занимающихся частной практикой, одинаков. В Москве и СПб. работают только частнопрактикующие (внебюджетные) н-сы. Закон разрешает н-сам заниматься научной, преподавательской, кроме предпринимательской, деятельностью (нотариальная таковой не являлся). Законом «О гос. пошлине» установлены тарифы на обязательные н. действия в силу закона (удостоверение завещания), плата за совершение иных нотариальных действий (удостоверение доверенностей и др.) устанавливается самими н-сами. В соответствии с мировым стандартом Латинского нотариата в России на одного нотариуса приходится 20 тыс на- селения. В Москве 650 нотариусов. Признак, отличающий н-сов, - наличие нотариальной конторы. Все н-сы состоят в реестре нотариусов России. Н-сы имеют лицензию, приказ органа юстиции о назначении на должность, страховой полис. Н-с имеет личную гербовую печать. Н-с может использовать штампы удостоверительных надписей, бланки своей конторы. Черты российского н-та: небюджетный н-ат - институт высокой ответственности; особый статус - н-ат выступа- ет от имени государства; миротворчество - бесконфликтность нотариата и мирные процедуры урегулирования отношений способствуют социальной стабильности и устойчивости гражданского оборота; квалифицированная юридическая помощь - н-с содействует в осуществлении прав и защите законных интересов, разъясняет обратившимся лицам их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий; специальные правозащитные механизмы - обязательная нотариальная форма некоторых сделок; безопасность и предсказуемость - нотариус обеспечивает квалифицированную и полномасштабную правовую помощь, надлежащее оформление прав, правовую достоверность сделки, доказательность и реальные юридические гарантии, что делает права и интересы защищенными, а от- ношения - предсказуемыми; беспристрастность - н-с беспристрастен и независим, подчиняется Закону; равенство - нотариус обеспечивает равную правовую за- щиту сторон сделки; строгие рамки - профессиональные обязанности нотариусов строго регламентированы Законом; статус документов - нотариально оформленные документы обладают публичным признанием и доказательственной силой; ответственность - н-сы, занимающиеся частной практикой, несут полную имущественную ответственность за профессиональные ошибки, а в случаях нарушения закона могут быть лишены права нотариальной дея- тельности; страхование рисков; профессиональный отбор и квалификационные стандарты; контроль (гос. органами, а внебюджетных н-сов - также и нотариальными палатами); этика; нотариальная тайна.