Archive > июня 2012

Право, подлежащее применению при определении гражданской дееспособности физического лица, определено в ч. 3 ГК РФ.

Гражданская дееспособность физического лица определяется его личным законом.

Физическое лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособным по праву места совершения сделки, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности.

Признание в Российской Федерации физического лица недееспособным или ограниченно дееспособным подчиняется российскому праву.

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.

Дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании заявления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства.

Транснациональная компания в теории МЧП подразумевает транснациональность капитала данного субъекта частноправовой деятельности. То есть капитал не принадлежит лицам одной страны.

Среди источников МЧП можно назвать Хартию экономических прав и обязанностей государств (12 декабря 1974 г.), Конвенцию о транснациональных корпорациях (Москва, 6 марта 1998 г.).

Каждое государство имеет право регулировать и контролировать деятельность транснациональных корпораций в пределах действия своей национальной юрисдикции и принимать меры по обеспечению того, чтобы такая деятельность не противоречила его законам, нормам и постановлениям и соответствовала его экономической и социальной политике. Транснациональные корпорации не должны вмешиваться во внутренние дела принимающего государства. Каждое государство должно с полным учетом своих суверенных прав сотрудничать с другими государствами в деле осуществления данного права.

Так, стороны Конвенции о транснациональных корпорациях признают под понятием «транснациональная корпорация» юридическое лицо (совокупность юридических лиц):

- имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество на территориях двух и более сторон;

- образованное юридическими лицами двух и более сторон;

- зарегистрированное в качестве корпорации в соответствии с Конвенцией.

В Конвенции о транснациональных корпорациях Понятие «транснациональная корпорация» включает в себя различные транснациональные структуры, в том числе финансово-промышленные группы, компании, концерны, холдинги, совместные предприятия, акционерные общества с иностранным участием и т. п.

Корпорация вправе осуществлять на территориях сторон любые виды деятельности, не запрещенные законодательством сторон.

Участниками корпорации могут быть юридические лица любой организационно-правовой формы, в том числе из третьих стран.

Государственные предприятия могут быть участниками корпорации в порядке и на условиях, определяемых собственником их имущества.

Корпорация создается добровольно как на основе межправительственных соглашений, так и иным, не запрещенным законодательством способом. Порядок регистрации корпорации определяется законодательством государства - места ее регистрации.

На первый взгляд эти два понятия являются синонимами, но при детальном рассмотрении через призму МЧП становятся видны их различия.

Национальность - понятие, которое определяет личный закон (статут) юридического лица. Государственная принадлежность - состояние юридического лица разными теоретиками рассматривается по-разному. В некоторых случаях государственная принадлежность является критерием определения личного статута юридического лица. В других случаях государственная принадлежность юридического лица является основанием применения внутренних законов данного государства при определении норм права, которые определяют порядок учреждения данного юридического лица (без связи с личным законом).

То есть можно сделать вывод о том, что государственная принадлежность является постоянным признаком как физического, так и юридического лица.

Тогда как национальность юридического лица определяется в зависимости от правовой системы той страны, в которой оно осуществляет свою деятельность.

Государственная принадлежность и национальность имеют различное значение для юридического лица. В большинстве стран мира государственная принадлежность, «гражданство юридического лица», не имеет значения для определения правового статуса данного юридического лица, его правоспособности и т. д. Национальность же в некоторых государствах применяется для определения личного закона данного государства, для определения его статуса.

Национальность юридического лица может определяться по различным критериям.

Большое значение понятие «национальность» имеет в морском праве, но в данной сфере данное понятие имеет несколько другое значение. Каждое государство определяет условия предоставления своей национальности судам, регистрации судов на его территории и права плавать под его флагом.

Суда имеют национальность того государства, под флагом которого они имеют право плавать. Между государством и судном должна существовать реальная связь.

Каждое государство выдает соответствующие документы судам, которым оно предоставляет право плавать под его флагом.

Данный институт имеет небольшие различия в российском и международном развитии.

В основном национальный режим ограничивается в связи с возможностью затрагивания большим объемом прав иностранных граждан интересов отечественного государства. Прежде всего это касается политической и социальной сферы, в меньшем объеме, но все же существуют ограничения в экономической сфере.

Границы применения национального режима для иностранных граждан устанавливаются главным образом в соответствии с интересами данного государства или с целью предотвращения злоупотребления иностранцами, апатридами и иностранными юридическими лицами своим правом.

Типовой договор ЮНСИТРАЛ о закупках товаров и услуг признает, что принимающие его государства в некоторых случаях, возможно, пожелают ограничить участие иностранных фирм, в частности чтобы обеспечить защиту некоторых жизненно важных экономических секторов своей национальной промышленности от пагубного воздействия нерегулируемой иностранной конкуренции. Такие ограничения обусловливаются требованием о том, что закупающая организация может ограничивать участие только на основаниях, указанных в подзаконных актах о закупках или в других правовых нормах. Цель этого требования состоит в том, чтобы способствовать открытости и не допустить произвольного и неоправданного ограничения участия иностранных фирм. Возможность исключения поставщиков (подрядчиков) на основании государственной принадлежности, а также положения, касающиеся примата международных обязательств принимающего государства, позволяют также учесть случаи, когда используемые средства получены в результате двусторонней договоренности по оказанию помощи на определенных условиях. Согласно такой договоренности можно требовать, чтобы закупки за счет этих средств осуществлялись у поставщиков (подрядчиков) страны-донора.

В российском праве национальный режим устанавливается по общему правилу для всех иностранцев и лиц без гражданства. Он может быть ограничен только федеральным законом.

В ряде случаев в отношении иностранных субъектов действует принцип наибольшего благоприятствования.

Границы национального режима можно разделить на материально-правовые и процессуальные.

Государство - особый субъект частноправовых отношений.

Для МЧП имеют значение только те отношения с участием государств, которые имеют частноправовой характер. Отношения по реализации власти МЧП не регулируются и не затрагиваются.

Отношения с участием государств осложняются наличием института иммунитета государства. Обычно под иммунитетом государства понимается процессуальный иммунитет. Иммунитет бывает абсолютным и ограниченным.

Предъявление в суде в Российской Федерации иска к иностранному государству, привлечение иностранного государства к участию в деле в качестве ответчика или третьего лица, наложение ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Российской Федерации, и принятие по отношению к этому имуществу иных мер по обеспечению иска, обращение взыскания на это имущество в порядке исполнения решений суда допускаются только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Международные организации подлежат юрисдикции судов в Российской Федерации по гражданским делам в пределах, определенных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами.

Аккредитованные в Российской Федерации дипломатические представители иностранных государств, другие лица, указанные в международных договорах Российской Федерации или федеральных законах, подлежат юрисдикции судов в Российской Федерации по гражданским делам в пределах, определенных общепризнанными принципами и нормами международного права или международными договорами Российской Федерации.

Иностранное государство, выступающее в качестве носителя власти, обладает судебным иммунитетом по отношению к предъявленному к нему иску в Арбитражном суде в Российской Федерации, привлечению его к участию в деле в качестве третьего лица, наложению ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Российской Федерации, и принятию по отношению к нему судом мер по обеспечению иска и имущественных интересов.

Государство имеет ограниченное право заключать сделки.

В мировой практике сложилось правило, по которому государство отвечает только по своим сделкам.

К сделкам государства с иностранными юридическими лицами обычно применяется внутреннее право данного государства.

Государство в некоторых случаях может отказаться от иммунитета.

Теория ограниченного иммунитета исходит из того, что в гражданско-правовых отношениях государства не могут иметь абсолютный юрисдикционный иммунитет, а во властеотношениях государства обладают абсолютным иммунитетом.

Данная теория получила развитие в Европейской конвенции об иммунитете государств 1972 г., Брюссельской конвенции для унификации некоторых правил об иммунитете государственных торговых судов.

Теория исходит из того, что во внутренних отношениях в силу природы этих отношений государство не обладает иммунитетом. В этих отношениях участвуют два вида субъектов - государство и его лица (как физические, так и юридические).

Данные отношения имеют приоритетный характер в аспекте правовой защиты национальных физических и юридических лиц.

Абсолютный иммунитет государство приобретает, когда оно осуществляет публичные функции. Аналогичные положения закреплены и в основных законах других государств. Они свидетельствуют о том, что государства в силу своей природы, в силу своего статуса могут лишь в порядке исключения лишаться или отказываться от своего юрисдикционного иммунитета.

Судебный иммунитет как часть юрисдикционного иммунитета представляет собой в соответствии с Базельской конвенцией 1972 г. следующее. Государство, выступающее в качестве истца или третьего лица в судебном разбирательстве в суде другого государства, признает в отношении предпринятого судебного разбирательства юрисдикцию судов этого государства.

Государство, выдвигающее в суде другого государства встречный иск, признает юрисдикцию судов этого государства как в отношении основного иска, так и в отношении встречного иска.

Государство не пользуется иммунитетом от юрисдикции в суде другого государства, если оно ссылается на иммунитет от юрисдикции после принятия решения по существу вопроса. Тем не менее если оно устанавливает, что факты, на которых оно могло основывать иммунитет, могли стать ему известны лишь позднее, оно может ссылаться на иммунитет в том случае, если оно приведет эти факты как можно скорее.

Абсолютный иммунитет государства подразумевает неподсудность одного государства другому, защиту от предварительного обеспечения иска и от исполнения решения иностранного суда.

Данная теория исходит из того, что государства как носители суверенитета не могут быть подсудны другому государству. Так, в Конституции РФ закреплено, что суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию, Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации, Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Особенности ответственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств

Особенности ответственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств определяются законом об иммунитете государства и его собственности.

До сих пор закон об иммунитете государства и его собственности не принят. Следовательно, в настоящее время действует принцип абсолютного иммунитета Российской Федерации.

В соглашениях, заключаемых с иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, может быть предусмотрен в соответствии с законодательством Российской Федерации отказ государства от судебного иммунитета, иммунитета в отношении предварительного обеспечения иска и исполнения судебного и (или) арбитражного решения.

Предъявление в суде в Российской Федерации иска к иностранному государству, привлечение иностранного государства к участию в деле в качестве ответчика или третьего лица, наложение ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Российской Федерации, и принятие по отношению к этому имуществу иных мер по обеспечению иска, обращение взыскания на это имущество в порядке исполнения решений суда допускаются только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Внешнеторговая деятельность - предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность).

В СССР органами управления внешней торговли были Министерство внешней торговли и Госкомитет по внешнеэкономическим связям. Выделение отдельного исполнительного органа показывает, что вопросам внешней торговли придавалось особое значение и уделялось большое внимание.

В СССР внешняя торговля была государственной монополией.

Правом осуществления внешнеторговой деятельности обладают все российские лица, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Иностранные лица осуществляют внешнеторговую деятельность в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования осуществляют внешнеторговую деятельность непосредственно только в случаях, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Государственная внешнеторговая политика осуществляется посредством таможенно-тарифного регулирования (применение импортных и экспортных таможенных тарифов) и нетарифного регулирования (в частности, путем квотирования и лицензирования) внешнеторговой деятельности в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Не допускаются иные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности путем вмешательства и установления различных ограничений органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Регулирование других видов внешнеэкономической деятельности, в частности международного инвестиционного сотрудничества, производственной кооперации, валютных и финансово-кредитных операций, осуществляется соответствующими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями, предусматривающих передачу их иностранному лицу, выдаются федеральным органом исполнительной власти.