Author Archive > admin

Оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

К Задачам оперативно-розыскной деятельности относятся:

- выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

- осуществление розыска лиц, скрывающихся от органа дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;

- получение информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

К Оперативно-розыскным мероприятиям относятся: опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочная закупка, исследование предметов и документов, наблюдение, отождествление личности, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи, оперативное внедрение, контролируемая поставка, оперативный эксперимент (ст. 6 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности»). В ходе проведения перечисленных мероприятий органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, используют информационные системы, видео и аудиозапись, кино и фотосъемку, а также иные технические средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей. В законе установлен строгий запрет на применение технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются: наличие возбужденного уголовного дела, поручение следователя, органа дознания, прокурора или определение суда по уголовным делам, находящимся в производстве, полученная информация о признаках готовящегося преступления или уже совершенном, о лицах, участвующих в совершении или подготовке преступления, лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности государства Российской Федерации, и др.

К Органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, относятся органы внутренних дел, органы федеральной службы безопасности, федеральные органы налоговой полиции, пограничной службы, таможенные органы, службы внешней разведки, органы Министерства юстиции.

За оперативно-розыскной деятельностью осуществляется контроль со стороны органов прокуратуры, органов исполнительной власти, самих руководителей органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Розыскная деятельность занимает важную роль при расследовании и раскрытии преступлений. Субъектами ее осуществления являются органы дознания и предварительного следствия.

Следователь осуществляет розыскные мероприятия в процессе расследования или по приостановленному делу. Следует отметить, что розыскные мероприятия являются неотъемлемой частью расследования. Объектами розыска могут быть: скрывшиеся от следствия лица, а также без вести пропавшие; трупы и их части; предметы и вещи; вещественные доказательства; транспортные средства; личные и иные документы, не являющиеся вещественными доказательствами, а также иные объекты, имеющие значение по делу.

В основе планирования розыскной деятельности лежит розыскная версия. Такая версия является разновидностью следственной версии. Характерными Признаками розыскной версии являются:

1) версия выдвигается следователем;

2) розыскная версия всегда частная;

3) субъектом проверки розыскной версии является следователь или по его поручению оперативный сотрудник;

4) для проверки розыскной версии могут проводиться следственные действия, розыскные мероприятия.

Следует отметить, что в основе планирования розыскной деятельности лежит сложная мыслительная деятельность. На основе имеющейся информации о разыскиваемом лице следователь должен составить психологический портрет преступника. При создании психологического портрета разыскиваемого лица используется информация о чертах его характера, профессии и его связях с лицами, которые могут его скрывать. Создание психологического портрета помогает следователю моделировать возможное поведение и действие лиц, находящихся в розыске, и лиц, укрывающих преступника. Прогнозирование поведения данных лиц может способствовать обнаружению разыскиваемых объектов. Учитывая все обстоятельства дела, при наличии совокупности информации о разыскиваемом лице следователь должен составить письменный план действий, разработать несколько розыскных версий и затем приступить к их проверке.

Успешное проведение розыскных мероприятий будет зависеть от выполнения Следующих условий:

1) розыскные действия должны соответствовать требованиям оперативности. Речь идет о динамичности и непрерывности розыскного процесса. При наличии современных средств связи представляется необходимым усовершенствовать меры по задержанию и розыску преступников «по горячим следам». Розыск «по горячим следам» означает комплекс мероприятий, включая следственные и оперативно-розыскные мероприятия, позволяющие найти преступника в течение нескольких суток;

2) розыскные мероприятия должны быть обоснованными. Следователь при составлении плана розыска должен отметить все планируемые мероприятия и обосновать розыскные версии;

3) розыскные мероприятия должны быть не только логически обоснованными, но и иметь тактическую обоснованность;

4) розыскные мероприятия должны проводиться при тесном взаимодействии с оперативными работниками.

Следственная ситуация - это сложная динамическая система взаимосвязей, в которой протекает расследование.

Следственная ситуация состоит из следующих элементов:

1) элементы информационного характера;

2) элементы психологического характера (эмоциональное и физическое состояние противостоящего лица, наличие конфликта между ним и следователем;

3) элементы процессуального и тактического характера;

4) к элементам материального и организационно-технического характера относятся наличие средств коммуникаций между дежурной частью и следственно-оперативной группой, обеспеченность мобильными средствами связи, доступность получения информации из криминалистических учетов.

В зависимости от различного сочетания этих элементов следственная ситуация будет иметь вариативный характер на каждом этапе расследования. С учетом этого в криминалистике разработаны типичные ситуации, которые могут применяться на всех этапах расследования. Однако типизация следственных ситуаций возможна не всегда. Это объясняется наличием объективных и субъективных факторов, которые определяют содержание конкретной следственной ситуации. Следователь должен учитывать, что каждая ситуация всегда индивидуальна, и с осторожностью относиться к типизации следственных ситуаций.

Тактический риск является составной частью процесса расследования. Задача следователя заключается в том, чтобы избрать стратегию наименьшего риска, предвидеть отрицательные последствия своего решения и по возможности минимизировать риск.

Минимизация тактического риска возможна в следующих ситуациях: изменить темп следственных действий и всего расследования до изменения следственной ситуации в благоприятную сторону; выбрать другую психологическую обстановку, в частности учитывая влияние внешних факторов; поменять структуру тактической комбинации, а именно представить лицу новые вещественные доказательства; привлечь в процесс расследования оперативного работника, чтобы обеспечить более интенсивное воздействие на допрашиваемого; следователь может использовать знания теории рефлексии. Под рефлексией понимается имитация рассуждений одного участника другим. Каждый участник пытается мыслить за другого.

Задача следователя заключается в том, чтобы превзойти своего противника и с помощью принимаемых тактических решений переиграть его. При невозможности использовать перечисленные варианты действий следует отказаться от тактического риска. Причинами действий следователей в условиях тактического риска может быть: а) информационная неопределенность ситуации, отсутствие данных для принятия решения; б) ограниченность во времени, в частности при расследовании преступлений «по горячим следам», задержание преступника с поличным и в других ситуациях; в) уверенность следователя в успешном проведении своих действий в условиях риска; г) необходимость устранения противоречий в показаниях допрошенных лиц.

При принятии решения о действиях в ситуации риска следователь должен определить положительные результаты.

Исходя из этого, выделяют риск обоснованный (рациональный) и необоснованный. Рациональным считается риск, когда достигается нужный результат при минимальных затратах.

Неправильный расчет любого действия может ухудшить ситуацию, существовавшую до принятия решения о действиях в условиях тактического риска.

Тактическая комбинация - это совокупность тактических приемов и следственных действии, направленных на решение конкретной задачи расследования.

Признаками тактической комбинации являются следующие:

1) тактическая комбинация представляет собой сочетание тактических приемов (тактические приемы - это эффективный способ действия в конкретной ситуации);

2) тактическая комбинация может состоять из различных следственных действий (оперативно-розыскные мероприятия, организационно-технические мероприятия);

3) тактическая комбинация осуществляется в рамках расследования конкретных дел;

4) целью тактической комбинации является решение конкретной задачи следствия.

Тактические комбинации подразделяются на сложные и простые. Сложные - это система следственных действий, а простые - это система тактических приемов, применяемых в рамках одного следственного действия. Сложные тактические комбинации классифицируются на однородные и разнородные (состоящие из разных следственных действии).

Простые тактические комбинации подразделяют на рефлексивные (рефлексивное управление лицом) и контрольные (позволяют проверять ход расследования).

Между тактической комбинацией и следственной ситуацией существует взаимосвязь. Неблагоприятная следственная ситуация отрицательно воздействует на тактическую комбинацию, вплоть до исключения возможности ее проведения. В свою очередь тактическая комбинация оказывает воздействие на следственную комбинацию.

Тактические комбинации чаще всего применяются в процессе допроса. Следователь должен тщательно подготовиться к проведению допроса, в частности составить план тактической комбинации, учитывая требования, предъявляемые к ее содержанию. В процессе проведения допроса следователь может создавать условия для формирования у противостоящего лица ошибочных представлений об обстоятельствах дела.

Рассмотрим следующие варианты Целей тактических комбинаций:

1) следователь создает ошибочное представление о доказательствах путем преувеличения их количества или значения;

2) следователь создает дополнительные трудности для правильной оценки настоящих целей расследования;

3) создание ошибочного представления у заинтересованных лиц относительно осведомленности следователя в отношении информации;

4) следователь формулирует цели, которые должны поставить противодействующее лицо в проигрышное положение;

5) предоставление противостоящей стороне возможности воспользоваться невыгодными для него действиями;

6) следователь с помощью данных теории рефлексии подталкивает лицо к необходимому для разрешения данного дела образу действия.

Все варианты целей тактической комбинации, осуществляемой в условиях конфликта, основываются на:

- использовании следователем фактора внезапности - этот прием заключается в предъявлении следователем противостоящей стороне информации или доказательств, о существовании которых лицо не предполагало;

- предоставлении противоборствующей стороне возможности выбирать решение при малом количестве информации;

- неосведомленности противодействующих лиц о намерениях следователя, о результатах следственных действий;

- инерционности мышления, стандартности решения противодействующим лицом возникшей перед ним задачей;

- невозможности воспроизведения противоборствующим лицом всех деталей и ранее данных показаний.