Author Archive > admin

Экспертиза качества товара - соответствие товара условиям договора и стандартам, а также фактической сортности, установление причин брака или снижения качества.

Экспертиза может назначаться: 1) по соглашению сторон; 2) по инициативе покупателя; 3) по инициативе суда и других правоохранительных органов.

Экспертиза товара проводится специальными экспертными организациями (бюро товарных экспертиз при госторгинспекциях, экспертные отделы при торгово-промышленных палатах) и является дополнительной проверкой качества товара с привлечением специалистов.

Экспертиза проводится по заявкам установленной формы, подписанным руководителями организаций и предприятий, в которых должны быть указаны: 1) реквизиты заказчика экспертизы; 2) наименование товара; 3) местонахождение товара; 4) количество и вес предъявленного к экспертизе товара; 5) цель экспертизы. По принятым заявкам экспертиза должна быть начата в сроки, указанные заказчиком экспертизы.

Эксперт производит проверки, определяющие качество товаров, двумя способами.

1) проверяется весь товар, предъявленный получателем - сплошная проверка; 2) проверяется определенная часть товара с распространением результатов проверки на всю партию товара - выборочная проверка.Одновременно с проверкой товара по качеству про- изводится проверка комплектности, маркировки, соответствия тары и упаковки требованиям ГОСТов, Техусловий, образцам и договорам. При этом эксперт не ограничивается рассмотрением дефектов, указанных в акте приемки товара по качеству, но отмечает и другие недостатки, обнаруженные в процессе экспертизы. По соглашению между потребителем и продавцом (изготовителем) или организацией, выполняющей функции продавца (изготовителя), потребитель может не передавать товар для проверки качества (экспертизы) продавцу, а представить заключение экспертизы сторонней организации. В этом случае продавец должен возместить потребителю расходы на проведение экспертизы. При возникновении спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель) или выполняющая функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним организация обязаны провести экспертизу товара за свой счет. Потребитель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке. О проведенной экспертизе составляется акт установленной формы, который подписывается экспертом и присутствующими представителями сторон. При несогласии они могут прилагать к акту особое мнение относительно характеристики товара, указанной экспертом, а также по существу заключения, если оно дается на месте производства экспертизы. По скоропортящимся товарам заключение эксперта дается на месте проведения экспертизы с вручением выписки из акта-экспертизы или 3-го экземпляра акта с последующим его утверждением в экспертной организации. При установлении значительного расхождения фактического качества товара с данными грузополучателя эксперт обязан сообщить об этом руководству экспертной организации, которое подтверждает заключение эксперта или проводит контрольную проверку.

Любое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного и оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

Участники коммерческих отношений - юридические лица и предприниматели, поэтому основная часть споров в области коммерческого права рассматривается в арбитражных судах. В действующем законодательстве предусмотрено право потерпевшей стороны обращаться в арбитражный суд за защитой нарушенных прав непосредственно после их нарушения без предварительного урегулирования разногласий в претензионном порядке. Претензионный либо иной досудебный порядок урегулирования спора может быть установлен либо федеральным законом, либо договором сторон. Последствия не- соблюдения претензионного порядка связаны с моментом обнаружения несоблюдения истцом претензионного или иного досудебного порядка (при обращении в суд или в ходе судебного разбирательства), в этом случае суд оставляет исковое заявление без движения либо оставляет исковое заявление без рассмотрения. ГК РФ не указывает срок, в течение которого сторона, право которой нарушено, должна обратиться с претензией к стороне, нарушившей данное право. Претензия должна быть заявлена в письменной форме с соответствующими приложениями, подтверждающими нарушенное право. Сторона, к которой предъявляется претензия, обязана принять к рассмотрению претензию, а также в течение месячного срока удовлетворить ее либо дать мотивировочный ответ об отказе в удовлетворении претензии полностью или в части. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении претензии, а также неполучения по окончании месячного срока ответа на претензию истец может предъявить иск к ответчику. Защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Исковое заявление должно подаваться в суд в письменной форме и содержать: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца и его реквизиты; наименование ответчика и его реквизиты; в чем заключается нарушенное право; обстоятельства, на которых основываются требования; цена иска, если он подлежит оценке; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы; сведения о соблюдении досудебного порядка; перечень прилагаемых к заявлению документов.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается производство по делу. В определении указывается срок подготовки дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения.

Государство организует предварительный контроль за образованием коммерческой деятельности путем:

1) государственной регистрации их в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; 2) дачи разрешений на занятие тем или иным видом деятельности (лицензирование). Лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий; 3) осуществления проверки законности осуществляемой деятельности учреждений, хозяйствующих субъектов, занимающихся предпринимательской деятельностью; 4) разработки и установления требований к безопасности товаров, проведения независимой экспертизы качества и безопасности товаров, установления технических регламентов.

Сертификация - деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.

Цели сертификации: содействие потребителям  в компетентном выборе продукции; создание условий I для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке; участие в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле; защита потребителей от недобросовестности изготовителей; контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Стандартизация - деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения: безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; технической и информационной совместимости; качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; экономии всех видов ресурсов; безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф; обороноспособности и мобилизационной готовности страны, установления специальных правил реализации отдельных товаров. Ограничение перемещения товаров и услуг вводятся федеральными законами, если эти меры необходимы для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Федеральные законы предусматривают различного рода ограничения по перемещению товаров и услуг в случаях: 1) введения военного положения; 2) введения на отдельных территориях карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных; 3) проведения комплексных мероприятий в целях предупреждения возникновения и распространения, а также ликвидации инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей; 4) пограничный режим.

Специальные ограничения устанавливаются на оборот служебного и гражданского оружия.

Ответственность органов государственного контроля (надзора) и их должностных лиц при проведении государственного контроля (надзора) за нарушение законодательства РФ - один из основных принципов защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора). За ненадлежащее исполнение своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по контролю, а также за совершение противоправных действий (бездействия) должностные лица органов государственного контроля (надзора) могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, уголовной и иной ответственности в соответствии с законодательством РФ. Вред, причиненный юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю вследствие действий (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) при проведении государственного контроля (надзора), признанных в порядке, установленном законодательством РФ, неправомерными, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Органы государственного контроля (надзора) обязаны сообщить юридическому лицу и (или) индивидуальному предпринимателю, права и законные интересы которых нарушены, о мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства РФ. Установлен месячный срок для направления такого сообщения.

Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявления об обжаловании действий (бездействия) органов государственного контроля (надзора) и их должностных лиц подлежат рассмотрению в по- рядке, установленном законодательством РФ. Административный порядок защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) подразумевает обращение в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, к должностному лицу. Судебный порядок - обращение непосредственно в суд. Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, несут перед обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, гражданскоправовую ответственность за разглашение или незаконное использование этой информации их должностными лицами, государственными или муниципальными служащими указанных органов, которым она стала известна в связи с выполнением ими должностных (служебных) обязанностей. Нормативные правовые акты, принятые органами государственного контроля (надзора) в нарушение законодательства РФ, признаются недействительны- ми полностью или частично в порядке, установлен- ном законодательством РФ.

Органы государственного контроля обязаны: 1) соблюдать законодательствр РФ, права и законные интересы лиц; 2) проводить мероприятия по контролю на основании и в строгом соответствии с распоряжениями органов государственного контроля (надзора) о проведении мероприятий по контролю.