Россия до середины 17 века представляла из себя сословно-представит монархию. К концу 17 складываются предпосылки к абсолютной монархии. 1613-1619 период расцвета сословно-представит монархии.. При нем возрастает роль сословных учреждений - боярской думы. Ни одного указа без согласия БД МФ не принимал. Земский собор в этот период работал постоянно. ЗС становится всесословным. В этот период был восстановлен институт выборных губных старост, земских гласных и городовых приказчиков. 1619-1633. В 1619 из польского плена вернулся отец МФ Филарет и до самой смерти (1633) правил со своим сыном.

Проявление зарождения абсолютной монархии:

1.     падает значение бд

2.     ЗС вновь начинают собираться по мере надобности, приглашаются только те сословия, чей вопрос рассматривают.

3.     начинается тенденция объединения уездов в разряды во главе с воеводами. В-вода решает воен и фин вопросы. Под его власть попадают выборные губные старосты.

Формирование предпосылок абсолютизма:

1.   все большее значение при царе приобретает ближняя дума

2.   увеличивается численность основной БД за счет дворян и думных дьяков. БД как сословный орган начинает размываться

3.   сильный рост чин-бюр апп-та. Увеличивается числ-ть приказов

Укрепление законодат основ при первых представителях Романовых. В 1649 году выходит Соборное Уложение. Впервые он был издан в 2000 экз.

Новизна судебника 1649 года.

1.   были ослаблены позиции духов-ва (было запрещено приобретать новые земли, церковь лишалась судебных льгот, церкви и монастырям было запрещено принимать закладников, церкви было запрещено создавать в городах свои белые слободы)

2.   Были приняты меры к ослаблению боярского сословия. Боярам также было запрещено принимать закладников и сажать своих ремесленников в белых слободах

3.   т.к. усиливалась тенденция абсолютизма, поэтому принимаются меры по укреплению двор сословия. Они были частично допущены к гос должностяи. В интересах дв-ва окончательно оформилось крепостное право соб. Улож-м. А именно: был отменен Юрьев день и была обозначена возможность наследования земли в том случае, если служба перейдет от отца к сыну

4.   посадское население: были приняты меры по увеличению значимости посадского люда: им было разрешено возвращать к себе всех закладников, было разрешено не допускать к себе никого из других посадов

5.   Купеч люд: им были предоставлены льготные меры: отменялись все внутр там пошлины, иностр купцы лишались права беспошлинно торговать на русских землях. Им разрешалось торговать только в Арх порту и имели право торговать только оптом.

Соборное Улож-е оформило сословную замкнутость Росс об-ва.