Author Archive > admin

Нотариальные действия совершаются должностными лицами органов исполнительной власти, их компетенция уже, чем у нотариусов. Согласно ст. 37 Основ должностными лицами органов исполнительной власти совершаются: удостоверяют завещания; удостоверяют доверенности; принимают меры к охране наследственного имущества; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; свидетельствуют подлинность подписи на документах. Перечень не носит исчерпывающий характер, законодательными актами РФ на указанных лиц могут быть возложены иные полномочия в области нотариата. Согласно Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполни- тельной власти от 19.03.96 г. совершение нотариальных действий возлагается решением органа исполнительной власти (или распоряжением его руководителя) на одно из должностных лиц аппарата органа исполнительной власти (далее должностные лица) только в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса. Методическое руководство по совершению должностными лицами нотариальных действий - органы юстиции субъектов РФ. В работе должностных лиц сохраняется принцип сохранения тайны нотариальных действий, в том числе и после увольнения, за исключением случаев, предусмотренных законом. Суд может освободить должностное лицо от обязанности сохранения тайны, если против него возбуждено уголовное дело в связи с совершенным нотариальным действием. Нотариальное делопроизводство осуществляется должностными лицами в соответствии с правилами: Конституции РФ, Конституциями или уставами субъектов РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, законами и нормативными правовыми актами РФ, а также международными договорами РФ. Должностные лица не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков). Разрешается отложить \ отказать в совершении нотариальных действий, если: - совершение такого действия противоречит закону; - действие подлежит совершению должностным лицом другого органа государственной власти или нотариусом; - сделка не соответствует требованиям закона; -документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; - с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий. Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства. Все нотариальные действия, совершаемые должностными лицами, регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий, который ведется в соответствии с инструкцией по делопроизводству в нотариальных конторах. На документы должна проставляться печать с наименованием гос. органа власти и изображением Государственного герба РФ.

В соответствии со статьей 38 Основ должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают следующие нотариальные действия: 1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации; 2) принимают меры к охране наследственного имущества; 3) выдают свидетельства о праве на наследство; 4) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; 5) свидетельствуют верность копий документов и выпи- сок из них; 6) свидетельствуют подлинность подписи на документах; 7) свидетельствуют верность перевода документов с одно- го языка на другой; 8) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; 9) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; 10) удостоверяют тождественность гражданина с ли цом, изображенным на фотографии; 11) удостоверяют время предъявления документов; 12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги; 13) совершают исполнительные надписи; 14) принимают на хранение документы; 15) обеспечивают доказательства; 16) совершают морские протесты. Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации. Компетенция должностных лиц консульских учреждений Российской Федерации по совершению нотариальных действий имеет существенные отличия от компетенции нотариусов. В компетенцию уполномоченных консульских работников не входит удостоверение договоров об отчуждении и залоге имущества, находящегося в Российской Федерации, не передают заявлений граждан и организаций, не удостоверяют неоплату чеков, не совершают про- тестов векселей. Нотариальные действия, совершаемые в консульствах, регулируются Консульским уставом (в на- стоящее время действует Консульский Устав СССР 25.06.1976 г., утвержденный Указом президиума Верховного Совета СССР от 25.06.1976 г.) Содержание нотариальных функций консульских учреждений зависит, в частности, от норм консульских конвенций, заключаемых и заключенных Российской Федерацией с другими государствами.

Нотариальной деятельностью на территории РФ вправе заниматься только лица, получившие лицензию на право заниматься нотариальной деятельностью (ст. 3 Основ). Это требование не относится к должностным лицам органов исполнительной власти и консульских учреждений за пределами РФ, уполномоченным совершать такие действия. Лицензия - это документ, подтверждающий право занимать должность нотариуса при наступлении определенных условий. С выдачей лицензии государство признает достаточность квалификации, готовность определенного субъекта занимать должность нотариуса. Лицензия выдается территориальными органами Минюста РФ в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии. За выдачу лицензии установлен соответствующий сбор. В настоящее время единственным документом, регулирующим процедуру выдачи лицензий, является «Порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности», утвержденный Приказом Минюста РФ от 26.09.98 г. № 150, с изменениями в редакции Приказа Минюста РФ от 05.04.2002 г. № 90 (зарегистрирован в Минюсте РФ 10.11.1998 г. №1642) Согласно Порядку лицензия на право нотариальной деятельности выдается гражданину Российской Федерации, имеющему высшее юридическое образование, прошедшему стажировку в государственной нотариальной конто- ре или у нотариуса, занимающегося частной практикой, и успешно сдавшему квалификационный экзамен. Не позднее 5 дней со дня принятия решения квалификационной комиссией претендент представляет в орган юстиции заявление о выдаче лицензии на право нотариальной деятельности и документ, подтверждающий уплату сбора за выдачу лицензии на право нотариальной деятельности в размере 5-кратного установленного законом размера минимальной оплаты труда. Секретарь квалификационной комиссии представляет в орган юстиции не позднее 5 дней со дня принятия решения квалификационной комиссией следующие документы соискателя лицензии: - решение квалификационной комиссии о сдаче экзамена; - копию диплома о высшем юридическом образовании; - документ о прохождении стажировки у нотариуса. В течение месяца после сдачи квалификационного экзамена орган юстиции выдает лицензию на право нотариальной деятельности или отказывает в ее выдаче. Отказывается в выдаче лицензии в случае, если представ- ленные в орган юстиции документы не соответствуют требованиям законодательства РФ о нотариате. Уведомление 06 отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа в 3х дневный срок после принятия соответствующего решения. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции. Орган юстиции ведет реестр выданных лицензий. Реестр лицензий хранится 75 лет. Закон предусматривает случаи, когда гражданин, получивший лицензию, не преступил к работе в должности нотариуса. По истечении трех лет после сдачи квалификационного экзамена и получения лицензии, такому гражданину надлежит сдать повторно квалификационный экзамен для того, чтобы быть допущенным к конкурсу на занятие должности нотариуса.

Часть 2 ст.1 Основ нотариальные действия в РФ совершают нотариусы, работающие в гос. нотариальной конто- ре или занимающиеся частной практикой. Российский нотариат уверенно идет к нотариату латинского типа - внебюджетному нотариату. 90% нотариусов РФ являются внебюджетными нотариусами. Часть 1 ст. 12 Основ устанавливает, что должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Согласно ч. 2 ст. 12 Основ количество должностей нотариусов в каждом нотариальном округе определяется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Число должностей нотариусов строго регулируется, ограничение численности должностей нотариусов также является одним из принципов Латинского нотариата. Основным критерием должна быть реальная потребность данного региона в определенном количестве нотариусов, способных обеспечить надлежащее нотариальное обслуживание. Решение об установлении численности нотариусов должно быть оформлено протоколом совместного заседания органа юстиции и правления нотариальной палаты, на основа- нии которого органом юстиции издается соответствующий приказ. Наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты Минюстом РФ или по его поручению органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии. Цель конкурса - отбор на должности нотариусов наиболее достойных канидатур, имеющих глубокие профессиональные знания, способных обеспечить правовую защиту охраняемых законодательством интересов граждан и юридических лиц. Порядок его проведения регулируется специальным Положением. Увольнение от должности нотариуса. Основы указывают основания для увольнения нотариуса, работающего в гос. нотариальной конторе, возможность его увольнения толь- ко в соответствии с законодательством Российской Феде- рации о труде. Нотариус, занимающийся частной практи- кой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения су- да о лишении его права нотариальной деятельности в случаях: осуждения его за совершение умышленного преступления, - после вступления приговора в законную силу; ограничения дееспособности или признания недееспособности в установленном законом порядке; по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации (например, в случае признания лица, являющегося нотариусом, безвестно отсутствующим).